Arrancó la Comisión de Estudio del Sistema Tributario Territorial (CESTT)

Hacía cerca de cuatro décadas que no se conformaba en el país una Comisión tributaria de alto nivel; la primera, la Misión de Finanzas Intergubernamentales en Colombia, fue en 1981, oportunidad en la cual, como ahora estuvieron presentes los ex ministros de Estado Eduardo Wiesner y Roberto Junguito Bonnet.

El 21 de junio se instaló la Comisión de Estudio del Sistema Tributario Territorial (CESTT) que conformó el Ministro de Hacienda con cinco exministros de Estado, Eduardo Wiesner Durán (Hacienda), Roberto Junguito Bonnet (Hacienda), Alejandro Gaviria Uribe (rector de la Universidad de los Andes y ex Ministro de Salud) y Antonio Hernández Gamarra ( ex Ministro de Agricultura y Contralor General de la República) y el cuestionado exministro de energía Luis Carlos Valenzuela Delgado; Fidel Castaño Duque, gerente de Gestión de Ingresos del Distrito de Barranquilla; Ana Lucía Villa Arcila, titular de la dirección general de apoyo fiscal del Ministerio de Hacienda; Cristina Arango Olaya, directora general de la Administradora de Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud -ADRES- y Pedro Enrique Sarmiento Pérez, abogado tributario que cuenta con más de cuatro décadas de experiencia en el manejo de ese tema, el fiscal y aduanero, trabajó en la DIAN más de 20 años en altos cargos, y actualmente es Socio Director Tax & Legal at Deloitte Asesores y Consultores Colombia.

Además de los nueve escaños anteriores, hacen parte de la mencionada Comisión, Luis Pérez, gobernador de Antioquia, designado por la Federación Nacional de Departamentos; Federico Gutiérrez, alcalde de Medellín, en representación de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, y Leonardo Donoso, alcalde de Chía, escogido por la Federación Colombiana de Municipios. La Comisión se recompondrá a partir del 1º de enero de 2019, en cuanto a los representantes de las entidades territoriales.

La CESTT será presidida por Luis Alberto Rodríguez, el Viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y la secretaría la desempeñará el doctor Hernando Zuleta de El Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico – CEDE de la Universidad de los Andes. Zuleta hace “Modelos de Crecimiento Económico con Innovaciones Sesgadas”. El CEDE es uno de los primeros y principales centros de investigación y consultoría económica y social del país.

Integrada de esta manera la CESTT, inicialmente se ocupará de dictarse su propio reglamento, que debe contener entre otros puntos las funciones de la Secretaría Técnica, metodología de funcionamiento de la Comisión, quorum, e informes, que está previsto se entreguen los dos primeros en septiembre y diciembre de este año.

La CESTT, cuyo objeto es proponer un sistema tributario territorial más eficiente, que reactive la economía de las regiones, y combata la evasión y la elusión fiscal, en su trabajo podrá solicitar a las entidades públicas nacionales o territoriales, la información que requiera; y estás de suministrarla.

En el desarrollo de su gestión en la que la información será reservada, la CESTT está facultada para conformar mesas de trabajo con expertos nacionales e internacionales ad honorem, o invitarlos para escuchar sus aportes en las materias objeto de estudio.

Para el funcionamiento de la CESTT que trabaja ad honorem, Hacienda ya asignó los recursos físicos, tecnológicos, y demás.

El 21 de junio de 2020, a menos que se prorrogue, la CESTT entregará las recomendaciones finales al Ministerio de Hacienda y será clausurada.

@luforero4