Consejos Territoriales de Planeación, ¡A renovarse!

El fundamento legal de los Consejos Territoriales de Planeación (CTP) son el artículo 340 de la Constitución Política de Colombia; ley 152 de 1994, que en el Capítulo IX implementa su composición y funciones y  establece las autoridades e instancias territoriales de planeación, otorgándole a los CTP, junto con las Asambleas Departamentales, los Concejos Municipales, Distritales y de las Entidades Territoriales Indígenas, el carácter de instancia; y la ley 388 de 1997, conocida como la “Ley de Desarrollo Territorial” (no confundirla con la “Ley de Ordenamiento Territorial” o Ley 1454 de 2011). La Corte Constitucional se ha ocupado de los CTP en las sentencias C 191-96 y C 524-03.

Los CTP son organismos consultivos para la administración, integrados por representantes del gobernador o el alcalde, según el caso, y miembros de los sectores económicos, sociales, ecológicos, educativos, culturales y comunitarios; para garantizar la participación ciudadana.

Por muchos años el  Consejo Territorial de Planeación de Cundinamarca ha funcionado a medias, su punto de encuentro hasta hace poco era la amplia cafetería de la sede de la Gobernación en la avenida El Dorado de Bogotá; por lo que hace poco se les acondicionó un espacio en el parqueadero. En la mayoría de municipios el sitio de reunión de los CTP sigue siendo similar al de la capital.

Muchas veces los integrantes apenas se conocen, en otras los que imponen las decisiones son los representantes de los alcaldes, otros al reunirse ni siquiera cuenta con quorum por estar vacantes varias sillas de los representantes de los sectores; en fin no faltan los que desconocen su papel.

Fundamental para ser miembro de esos consejos, entre otros requisitos es ser oriundo de Cundinamarca o haber estado vinculado a las actividades del departamento o sector de que se trate, en los últimos cinco años o ser alcalde en ejercicio. Se le critica porque no hay postulaciones individuales, sino deben proceder de los alcaldes y organizaciones jurídicamente reconocidas.

Por ley las principales funciones de los CPT son las de analizar, absolver consultas y discutir ampliamente los respectivos proyectos de Plan de Desarrollo, y Esquema de Ordenamiento Territorial, en los cuales deben quedar incluidas las necesidades de la comunidad; y una vez aprobados hacerle seguimiento y control.

Está por conocerse los nombres del Consejo Territorial de Planeación de Cundinamarca y de los mismos cuerpos colegiados de los municipios cundinamarqueses; de acuerdo a las postulaciones que se recibieron hasta el pasado 20 de mayo.

A los elegidos se les recomienda leer los documentos “El papel de los Consejos Territoriales de Planeación, Guía para autoridades regionales y ciudadanía”, e “Importancia de los Consejos Territoriales de Planeación”, del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

“Lo público es como el tablero en el que todo el mundo pone sus fichas, de acuerdo con las responsabilidades y competencias que quiera asumir. En este sentido, la ficha que cada uno coloque dependerá del rol que adopte en la sociedad, de la sensibilidad moral y la tolerancia, aspectos que permiten darle vida al país que queremos construir” (Importancia de los Consejos Territoriales de Planeación, DNP, 2010).

@luforero4